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领航新时期中国经济航船??从中心财经引导小组会议看以习近平同

2018-04-02 23:01

????新华社北京3月31日电 题:领航新时期中国经济航船??从中心财经引导小组会议看以习近平同道为中心的党中央驾驭中国经济

????新华社记者

图表:十八届中央财经领导小组历次会议议题 新华社记者 肖潇 编制

????党的十八大以来,中国经济成绩令众人注视??

????世界经济持续低迷背景下,中国经济顶住下行压力,国内生产总值从54万亿元增至82.7万亿元,年均增长7.1%;结构不断优化,韧性不断加强,活气不断开释;对世界经济增长奉献率超过30%,成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。

????亮眼的数字当面,中国经济发展的思路之变、结构之变、动力之变越发象征深长。

????伟大实践源自科学决策的指引。

????五年来,习近平总书记亲自主持召开16次中央财经领导小组会议,全方位谋篇布局中国经济发展,不断开拓新境界。

????从议事机构到决策机构??十八届中央财经领导小组成为党中央领导经济工作的重要决策平台,凸显以习近平同志为核心的党中央高明的驾驭经济才能

????2014年6月13日晚,新华社一篇对于中央财经领导小组第六次会议的通稿引发关注。这是十八届中央财经领导小组会议首次进入大众视线。

????当天,中南海怀仁堂,习近平总书记发表重要讲话,首次亮出中国的能源安全战略??

????中国要推进能源花费革命、能源供给革命、能源技巧革命、能源体制革命,并全方位加强国际配合,实现开放前提下的能源安全。

????这是世界最大能源生产国和消费国,在经济发展新常态下,抢占全球新一轮科技革命和工业变革先机的奋起一跃。

????“面对能源供需格式新变更、国际能源发展新趋势,保障国家能源安全,必需推动能源生产和消费革命。”习近平总书记强调。

????香港《至公报》网站刊文称,此次会议将能源生产和消费革命一起提升至国家长期战略的高度,显示中央的动作和决心很大,其背地有着推动中国经济发展模式改变的深切意涵。

????这次会议自身,则让外界感触到了中央财经领导小组的非同寻常??中共中央总书记习近平亲身担负组长并主持会议。

????此前,中央财经领导小组鲜有公然表露。外界好奇,这是个什么性质的机构?

????经济工作,始终是党治国理政的中央工作。中央财经领导小组,就是党领导经济工作的组织情势之一。

????1980年3月17日,中央财经领导小组正式成立,成为党中央领导经济工作的议事机构。

????2013年4月17日,十八届中央财经领导小组第一次会议举行,宣布新一届中央财经领导小组成立。

????这次会议研究了《中央财经领导小组工作规矩》,探讨了今后一个时代财经领导小组工作的重要内容,强调要充足施展财经领导小组在加强党对经济工作领导中的作用,提高党领导经济工作的程度。

????就在这次会议上,中央明确了新一届财经领导小组的定位??受中央政治局及其常务委员会委托进行经济社会发展重大战略政策决策的机构。

????从议事机构到决议机构,中央财经领导小组定位之变,凸显以习近平同志为核心的党中央对增强经济工作领导的高度器重。

????办好中国的事件,要害在党。谋划好新时代中国经济发展,症结在党。

????中央财经领导小组的成员层级之高,凸显这一决策机构的重要性:

????中共中央总书记担任组长,国务院总理担任副组长,成员由党和国家其他有关领导同志组成。每次会议依据议题,请其余中央领导同志和有关部分、处所负责同志出席。

????中央财经领导小组下设办公室,负责处置中央财经领导小组的日常事务工作。

????大事难事见担当。中华民族巨大振兴的新长征路上,关口重重,荆棘丛生。

????从2013年春天,到党的十九大召开前,十八届中央财经领导小组在习近平总书记的刚强领导下,掌握经济社会发展大势,高瞻远瞩迷信策划,先后召开了16次会议,研讨了25项重大议题,提出了400多项义务跟办法。

????16次会议议题,件件凸显“重大”??

????聚焦的都是经济社会发展的重慷慨针和政策、重大战略和规划、国民经济生产力重大布局的原则和措施。

????每一次会议的议题,都是习近平总书记精心谋划、深入调研、重复研究、三思而行后亲自断定的。每次会议他都亲自主持,对每一个议题,他都发表重要讲话。

????“我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担负起该担当的义务。”总书记对祖国、对人民的蜜意告白和许诺,也深深体当初对中国经济的领导和决策中。

????决策新时代经济发展,中央财经领导小组看重顶层设计??

????改革开放是决定当代中国命运的关键一招。

????2013年7月15日,中央财经领导小组举办第二次会议,研究深化财税体制改革的思路。首个专题性议题聚焦改革,用实际举动宣示中国深化改革的动摇信心。

????财政是国家管理的基础和主要支柱。从中国古时商鞅变法,到200多年前美国以估算制度变更开启“提高时代”大幕,古今中外实践表明,科学的财税体系是实现国度长治久安的轨制保障。

????“经济转型是我国发展面临的最重要、最紧迫课题,而此前一个时期发展方法粗放、盲目投资上名目的根子之一在于财税体制分歧理。”中央财办有关负责人说。

????针对财税体制存在的突出问题,这次会议提出了“调整事权、完善税制、稳固税负、健全预算、提高效力”的改革原则,为当年11月十八届三中全会部署深化财税体制改革做了思想筹备。

????面对寰球政经格局产生的新变化和海内发展新要求,我国急切须要确立新的对外开放总体战略。

????2014年11月4日,中央财经领导小组第八次会议把“一带一路”建设作为我国经济外交的顶层设计和重大战略。为完善配套机制,决定发动建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。

????决策新时代经济发展,中央财经领导小组着眼久远谋划??

????“洪范八政,食为政首”。古往今来,粮食安全都是治国安邦的首要。

????一方面粮食需求量刚性增长,另一方面人多地少水缺的国情制约粮食生产,如何走出一条中国特色的粮食安全之路?

????“确保谷物基本自给、口粮相对安全”??2013年12月9日,中央财经领导小组第四次会议研究国家粮食安全问题,确立了我国新的粮食安全观。越日举行的中央经济工作会议,进一步提出了“以我为主、立足国内、确保产能、适度入口、科技支持”的新形势下国家粮食安全战略。

????从从前食粮安全“顾全部”,到现在强调“保口粮”,这是新形势下党中央兼顾考虑资源条件、集中力气珍重点的战略决定。

????2014年3月14日第五次会议研究国家水安全战略;2016年1月26日第十二次会议研究森林生态安全问题……立足促进经济持续健康发展、实现“两个一百年”斗争目的,党中央在会上研究决策事关党和国家事业可持续发展的基础性、战略性、前瞻性重大问题,提出根天性的解决之策。

????决策新时代经济发展,中央财经领导小组保持问题导向??

????2015年7月20日,针对股市呈现的常见异样波动,第十次会议在研究扶贫工作的同时,增添资本市场议题,提出要当真吸取教训、恢复市场畸形运行、完善制度建设、进一步防备风险等重点任务。

????无比之举,必有十分之意。

????第三次会议研究新型城镇化工作,第九次会议研究京津冀协同发展问题,第十四次会议研究解决好人民干部普遍关心的突出问题……一系列措施尽力破解短板问题。

????决策新时代经济发展,中央财经领导小组一直完美经济工作策略布局??

????“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、创新驱动发展战略、人民币“入篮”、改良投资和市场环境……会议议题涵盖了公民经济和社会发展的方方面面。

????通过中央财经领导小组会议这一工作机制,以习近平同志为核心的党中央提出一系列经济社会发展的新理念新思想新战略,形成了一系列关联当前和深远的重大判断、重大决策,有效统一了全党思想,办成了一些拥有深远历史意义的大事,党中央领导经济工作的总体布局基本实现。

????“中国经济获得的造诣,无疑是中国共产党领导下中国政治制度有效性的最好证实。”俄罗斯共产党领导人久加诺夫说。

????构成习近平新时代中国特点社会主义经济思维??十八届中央财经领导小组在新实际中做出的理论立异,为引领经济发展新常态、增进经济转型发展供给了思惟指南和理论遵守

????时光回到两年多以前。

????2015年11月10日,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十一次会议,研究经济结构性改革问题,提出了着力加强供给侧结构性改革的新思路。

????中国经济发展进入新常态,经济增速稳定下行,产能多余严峻、资金脱实向虚、资源环境压力加大、社会矛盾问题交错叠加……以扩展需求为主的思路已经走到极限,发展实际迫切需要新的发展思路。

????经济政策的根本思路如何调整,成为重大而紧迫的课题。

????“当一些人仍寄盼望于在需要端出台大范围经济刺激打算时,党中央决议调剂经济发展的基础思路。提出推动供给侧结构性改革,是在做出经济发展新常态这一重大断定、解决了中国经济‘怎么看’的问题后,为中国经济‘怎么办’开出的治理良方。”中央财办有关负责人说。

????这次会议,为随后召开的中央经济工作会议做了思想认识上的预备。2015年12月召开的中央经济工作会议,对供给侧结构性改革做出全面阐述,从顶层设计、政策措施直至重点任务,做出全链条部署。

????伟大的理论指引伟大的实践。

????党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断推进理论创新和实践创新,造成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,初步确立了适应经济发展新常态的经济政策框架??

????做出经济发展进入新常态的重大判定,形成以新发展理念为指点、以供给侧结构性改革为主线的政策系统,贯彻稳中求进工作总基调。

????供给侧结构性改革思想,存在赫然的问题导向和理论价值,是串起全部经济政策框架的主线。

????紧扣这一主线,中央财经领导小组连续召开会议,从工作计划思路到部署落实,从解决详细问题到筹谋如何深入,步步为营、逐渐深刻:

??????2016年1月26日,第十二次会议研究了供给侧结构性改革五大重点任务的八个工作方案思路;

??????2016年5月16日,第十三次会议研究了供给侧结构性改革重点任务四个工作方案;

??????2017年2月28日,第十五次会议研究了处理“僵尸企业”、防控金融危险、树立促进房地产市场安稳健康发展的长效机制,针对深化供应侧构造性改造的具体问题,进一步开出药方。

????以供给侧结构性改革为牵引,一场深刻变革正在发生??

????超过1.7亿吨钢铁产能和8亿吨煤炭产能退出市场;三四线城市商品住宅去库存功效显明,热门城市房价涨势得以把持;产业企业资产负债率持续降落,宏观杠杆率回升势头得到遏制;减税降费等举动每年为企业减负超万亿元;补短板连续发力;实体经济发展势头良好……

????遵循经济规律、天然规律、社会法则,实现科学发展、可持续发展、容纳性发展……在中央财经领导小组这一平台上,缭绕中国发展面临的重大而紧急的问题,习近平总书记深刻剖析问题本源,对我国经济发展的新实践及时做出理论概括和思想晋升,用进步理念同一思想意识,深入转变着中国发展的门路和面孔。

????这是对发展内涵的不断丰富,发展不仅是GDP的增长,更是绿色的发展??

????2016年1月26日,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十二次会议,长江经济带发展计划是重要议题。

????面对长江流域生态环境保护与经济发展抵触日益重大的情势,习近平总书记改正了要大开发的偏差,强调:“波及长江的所有经济运动都要以不损坏生态环境为条件。”

????这次会议前,他专门进行调研,召开沿江省市座谈会听取看法,还召开两次经济专家座谈会。

????多少个月后,《长江经济带发展规划纲领》印发,明白长江经济带发展必须坚持生态优先、绿色发展。从大开发到大保护,中华民族母亲河开启新的发展道路。

????“这是第一个把生态文明、绿色发展作为重要准则的区域发展战略,对我国发展的意思是变革性的。”国务院发展研究核心副主任王一鸣说。

????“山水林田湖是一个性命独特体”“绿水青山就是金山银山”……从水安全到森林安全,从长江经济带到京津冀协同发展,从城镇化工作到城市工作,在绿色为导向的生态文明发展观指引下,中央财经领导小组会议做出一系列部署,指向中华民族的永续发展。

????这是对经济发展理论的不断丰硕,对“生产力”内涵的不断跃升??

????新一轮全球科技革命正孕育崛起,中国如何能在这场决定国家前程运气的竞争中篡夺战略自动?

????“咱们必须认识到,从发展上看,主导国家发展命运的决定性因素是社会生产力发展和劳动生产率提高,只有不断推进科技创新,不断解放和发展社会生产力,不断提高劳动生产率,才干实现经济社会持续健康发展。”

????2014年8月18日,习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第七次会议研究实行创新驱动发展战略时指出。

????科技职员嘉奖比例从不低于20%提高到不低于50%,紧扣发展创新、不为创新而创新……这次会议后,多项事关科技发展的改革接踵落地,创新在经济动能转换中爆发刺眼光辉。

????翻新是引领发展的第一能源,维护生态环境就是掩护生产力,新的增加点就蕴含在解决好国民大众广泛关怀的凸起问题当中……习近平总书记对出产力实践的丰盛发展,在中央财经领导小组会议研究的重大议题、安排的详细工作中贯串始终。

,2018今期脑筋急转弯彩图图片????这是对区域均衡理论和城镇化理论的不断丰富,人口与资源、环境相和谐成为谋划区域和城市发展的关键考量??

????2014年3月14日,中央财经领导小组第五次会议研究水平安战略。

????水资源缺乏和用水挥霍并存、生态懦弱和开发适度并存、传染管理和超标排放并存,特殊是不重视节水,片面依附工程调水……严格的水保险局势下,传统的治水理念和思路已难以适应时代发展请求。

????这次会议确立了“节水优先、空间平衡、体系治理、两手发力”的治水新思路,强调要把水生态、水资源、水环境和水灾祸防治作为一个系统来斟酌。

????城镇化是古代化的必由之路。城镇化不断加快过程中,重城市建设、轻人口转移和生态环境等问题困扰着中国的城镇化途径。

????中央财经领导小组第三次会议端正了城镇化发展的领导思想,提出要着力进步城镇化品质,促进农夫工有序实现市民化,确破了“以人为本、优化布局、生态文化、传承文明”的方针,为首次召开中央城镇化工作会议奠定了思想和政策基本。

????“以人为核心的城镇化”“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”“连续城市历史文脉”……这些理念不仅直抵人心,更改变着千百座城市的面貌和亿万人民的生涯,注定将在中华文明发展过程上留下深刻印记。

????坚持以人民为中央的发展思想,丰富发展了社会主义生产目标理论;把“一带一路”建设作为我国经济外交的顶层设计和重大战略……

????历史在演进,中国共产党推动理论实践创新的脚步从未停歇。

????在中央财经领导小组这个平台上,习近平总书记接连论述的一系列经济思想具备高度的事实性、理论性和系统性,形成的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是五年来推动我国经济发展实践的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学的最新结果,为引领经济发展新常态、促进经济转型发展提供了思想指南和理论遵循,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成局部。

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